Hội thảo công tác tổ chức các giải chuyên nghiệp Việt Nam 2016: Khắc phục “lỗ hổng” luật

Ông Phạm Hải Đăng – thành viên Ban kỷ luật VFF và hiện đang là Thạc sỹ, giảng viên trường Học viện cảnh sát đã có buổi thuyết trình tại Hội thảo công tác tổ chức các giải BĐCN Việt Nam. Ông Đăng đã chỉ ra những bất cập và cần phải thay đổi, bổ sung cho phù hợp thực tế và những cập nhật mới từ luật của FIFA.

Để đi rõ vào thực trạng và thực tế hơn, ông Đăng đã thay mặt Ban kỷ luật VFF lấy trường hợp của Ngọc Hải phạm lỗi Anh Khoa để nêu lên vấn đề: “Cần phải nhắc lại Ban kỷ luật không hề sai khi tuyên án vụ việc này, bởi chúng tôi chỉ là người thực hiện luật do chính các CLB đồng ý và được BCH VFF ban hành. Nhưng có bất cập ở Điều 39 trong Quy định kỷ luật năm 2014, vậy nên chúng ta cần phải sửa đổi và bổ sung”.   

Ở bản quy đinh hiện hành, mục 3, Điều 39 được quy định: “Phạt tiền tối thiểu 10 triệu đồng đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này. Ngoài ra, người vi phạm còn phải chịu hoàn toàn chi phí cho việc chữa trị chấn thương do hành vi vi phạm gây ra”. Sau khi nhận được sự đồng thuận cao của các thành viên thuộc VFF, điều này đã được thay đổi bằng việc bỏ cụm từ “chịu hoàn toàn chi phí” bằng cụm từ “các chi phí hợp lý” và các điều khoản chi tiết hơn: “a/ Không vượt quá 15 tháng lương của người vi phạm theo HĐLĐ ký với CLB chủ quản. b/ Không vượt quá 50 triệu đồng đối với trường hợp người vi phạm là cầu thủ đào tạo, tập nghề. Trong trường hợp này, chi phí sẽ do CLB đang sử dụng, quản lý cầu thủ tại thời điểm vi phạm chi trả”.

Theo chia sẻ của Trưởng ban kỷ luật Nguyễn Hải Hường, việc sửa đổi bổ sung này đã được gửi tới các CLB và thành viên thuộc VFF trước thời điểm Hội thảo 20 ngày. Thay đổi này đã chính thức được công nhận và tới đây Ban kỷ luật VFF sẽ lấy ý kiến lần cuối các thành viên trong BCH VFF trước khi ban hành chính thức.

Như vậy, quy định kỷ luật tạo ra bản án “có một không hai” đối với Quế Ngọc Hải sẽ chính thức bị “khai tử” và sẽ không còn một “Quế Ngọc Hải thứ 2”, khi Ban kỷ luật sửa điều 39 mục 3 -Quy định kỷ luật VFF.

Tuy nhiên, ở điều 2 trong quy định hiện hành của Ban kỷ luật VFF là “các CLB, đội bóng phải liên đới, chịu trách nhiệm về hành vi vi phạm của những người do CLB, đội bóng quản lý, sử dụng” cũng được sửa đổi, bổ sung thêm: “Trừ trường hợp có quy định cụ thể khác hoặc Quyết định kỷ luật”. Với việc thêm cụm từ này, nhiều khả năng nếu xảy một vụ việc tương tự như Quế Ngọc Hải, SLNA hay các CLB chủ quản khác sẽ không hoàn toàn phải chịu trách nhiệm với cầu thủ của mình, tức vẫn có thể xử khi “làm người ấy chịu”.

Một vấn đề bất cập khác qua liên quan đến việc cấm cầu thủ theo số tháng hay năm cũng đã bị xiết chặt, khi việc thực hiện án phạt sẽ được áp dụng liên tục trong thời gian thi đấu, hoặc được cộng nối ở mùa giải hoặc giải đấu bắt đầu khởi tranh sau đó. Cụ thể với trường hợp của Quế Ngọc Hải bị cấm thi đấu 6 tháng nhưng nếu tính theo thời gian “thụ án thi đấu thực” thì cầu thủ SLNA thực chất chỉ phải nghỉ thi đấu khoảng 1 tháng. Bởi tính từ thời điểm ban hành án phạt tháng 9/12015 đến ngày khai mạc V.League 2016 (tháng 2/2016) thì Ngọc Hải chỉ bị cấm đúng 1 tháng. Nhưng với quy định sửa đổi bổ sung mới này, nếu có trường hợp tương tự như Ngọc Hải, cầu thủ vi phạm phải thụ án toàn bộ thời gian 6 tháng thi đấu (không tính quãng nghỉ giữa 2 mùa giải).

Ngoài ra, mục 7 điều 30 trong Quy định kỷ luật cũng được sửa đổi, từ “Các biện pháp áp dụng kỷ luật theo số trận đấu hoặc có thời hạn (ngoại trừ trường hợp vi phạm quy định về cấm sử dụng doping) thì chỉ xem xét giảm, đình chỉ thi hành một phần biện pháp kỷ luật khi đối tượng bị kỷ luật đã chấp hành được một nửa mức kỷ luật quy đinh. Các trường hợp khác do cơ quan xử lý kỷ luật xem xét, quyết định” thành “Quy định kỷ luật có thể được xem xét lại nếu có những tình tiết, chứng cứ mới thuyết phục, theo đó, việc thay đổi Quyết định kỷ luật có thể có lợi hơn cho đối tượng bị kỷ luật. Thời hạn nộp đề nghị xem xét lại là 01 năm kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực”.

Sửa đổi này, ông Hường lý giải thêm: “Có thể lấy căn cứ như vụ việc 6 cầu thủ Đồng Nai bị cơ quan an ninh bắt và điều tra đánh bạc, tổ chức đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng. Sau đó, Ban kỷ luật VFF đã ra án kỷ luật cấm tham gia vĩnh viễn mọi hoạt động bóng đá. Nếu như toà án xử trắng án và cung cấp đủ chứng cứ không phạm tội, Ban kỷ luật sẽ xem xét lại bản án và điều chỉnh”.

Giải hạng Nhất QG diễn ra từ ngày 09/04 – 20/8 và sẽ có 3 trận play-off xác định đội thăng hạng V.League 2017. Đội vô địch sẽ lên thẳng, đội đứng thứ 3, 4 sẽ đá trận play-off thứ nhất, chọn ra đội thắng đá trận play-off thứ hai với đội đứng thứ 2 giải hạng Nhất. Sau đó, đội thắng sẽ đá trận play-off thứ ba với đội đứng thứ 13 V-League. V.League 2016 diễn ra từ 20/02 - 18/09 và dự kiến sẽ chỉ có 1,5 suất xuống hạng. 15h00 chiều nay, lễ bốc thăm mùa giải 2016 sẽ được phát trực tiếp trên Youtube.